一、组建北斗卫星导航系统耗资多少

我国自20世纪80年代开始探索适合国情的卫星导航系统发展道路，形成了“三步走”发展战略：

第一步，建设北斗一号系统

1994年，启动北斗一号系统工程建设；2000年，发射2颗地球静止轨道卫星，建成系统并投入使用，为中国用户提供服务；2003年，发射第3颗地球静止轨道卫星，进一步增强系统性能。

第二步，建设北斗二号系统

2004年，启动北斗二号系统工程建设；2012年年底，完成14颗卫星（5颗地球静止轨道卫星、5颗倾斜地球同步轨道卫星和4颗中圆地球轨道卫星）发射组网，为亚太地区用户提供定位、测速、授时和短报文通信服务。

第三步，建设北斗三号系统

2009年，启动北斗三号系统建设；2018年年底，完成19颗卫星发射组网，完成基本系统建设，向全球提供服务；2020年6月，完成30颗卫星发射组网，全面建成北斗三号系统。北斗三号系统继承北斗有源服务和无源服务两种技术体制，能够为全球用户提供基本导航（定位、测速、授时）、全球短报文通信、国际搜救服务，中国及周边地区用户还可享有区域短报文通信、星基增强、精密单点定位等服务。

今年北斗卫星导航系统成功完成组网，技术已经达到世界一线水平，赶超GPS，但是，世界上这些卫星导航系统的投资到底都有多大呢？

目前世界上有四大卫星导航系统：北斗卫星导航系统（BDS）、美国GPS（全球定位系统）、俄罗斯GLONASS（格洛纳斯）和 欧盟GALILEO（伽利略），能真正实现全球覆盖的只有三个，中国、美国和俄罗斯。

首先看GPS，其前身是美国军方研制的一种子午仪卫星定位系统(Transit)，1958年研制，1964年正式投入使用。经过20年的研究，耗资300亿美米，到1994年，完成了24颗卫星的部署，全球覆盖率高达98%。由于起步较早，GPS几乎占据了全球导航市场90%以上的市场份额。

其次是俄罗斯GLONASS，在1976年由苏联启动，1993年由俄罗斯继续研制，至1995年完成组网时已经耗资30多亿美米，于2007年投入运营，当时只开放俄罗斯境内卫星定位及导航服务，到2009年，其服务范围已经拓展到全球。

而伽利略系统，本应该早早进入运营的它研究至今还未投入运营，该计划初步设计，2/3的资金为私人提供，其余1/3由欧盟分担，但是私人投资却始终没有到位，而且它的预算从刚开始的70亿欧米已经上升到200多亿欧米。

北斗导航系统至今投资有多大，还没有官方数据，有专家预估，北斗系统从前期研发到后期组网运行，耗资将达到三个港珠澳大桥的建设资金，约3500亿人民币。既然北斗研发周期这么长，耗资又如此巨大，为什么中国还独立研发北斗呢？在北斗研发初期，欧盟还邀请中国加入过欧洲卫星导航系统“伽利略”计划。中国为该项目投资2.3亿欧米（约合23.4亿米人民币）， 然而由于欧盟委员会的安全与技术独立性政策，中国实际上被伽利略系统排除在外，中国的投资也没有得到任何回报。自伊拉克战争之后，俄罗斯，中国等世界强国开始认识到卫星定位系统的重要性，为了国家安全和战争需求，开始大力发展其自主项目。加上美国曾一度宣布，自2003年GPS将不再是免费试用，更加快了北斗上天的速度。

二、耗资巨大的北斗导航系统是如何盈利的

首先，军事上来说北斗建成就已经营利，这是国家安全战略需求。

其次，北斗民用领域广泛，发展前景可观。

截至2019年，全球移动终端和汽车用户达到40亿，GPS用户不低于30亿。目前北斗导航系统，定位精度不输美国GPS，用户已突破5亿人，日活用户达到1亿人。

那么如此大的用户基数，怎么没有感受到GPS、北斗在向我们的手机等设备收费呢？其实，GPS类似于广播电台，只要有收音机就能收听，没法直接对用户收费，但是接收定位的芯片里，是含有授权费的。从上游芯片到下游的软件系统这个产业链一旦形成，其价值是相当的可观的。

据《2020中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》，2019年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达3450亿米，较2018年增长14.4％，其中与卫星导航技术研发和应用直接相关的产业核心产值为1166亿米，在总产值中占比为33.8％。可以看出，定位市场拥有着庞大的发掘空间。