日前，有媒体报道内蒙古一女子23年前被分配工作，却一直没等到上班通知的新闻，引发了舆论广泛关注。

2019年12月一份内蒙古自治区乌兰察布市兴和县人民阅批的驳回行政复议申请的决定书中载明，包宏芳曾提出是否有假“包宏芳”利用她的档案，顶替她上班，决定书中写到，经审理查明，不存在顶替情况，没有“假包宏芳”。

今年8月19日，兴和县委相关负责人在接受媒体采访时也表示，没有顶替情况，当年乡镇卫生院没有工资，没有人会去顶替。但这一说法遭到包宏芳本人的质疑。

包宏芳：中专毕业被分配

20多年一直没等到上班通知

1996年，包宏芳从中专毕业，被分配到乌兰察布市兴和县卫生局（现卫健委）。包宏芳说，当时去卫生局问过多次，得到的答复是让回家等上班通知。此后她还多次去询问，然而始终没有等到通知。

2004年，她在北京打工，如今在张家口开药店，她说，“每年回家，至少要问两三次，仍然没有结果。

包宏芳介绍，直到2014年，她听说县里要解决一批没有分配到工作的以前的大中专学生，赶回去却发现名单上没有自己的名字。包宏芳称，为此她找到时任兴和县卫生局局长，却被告知“安排工作”的没有她，也没有她的档案。于是包宏芳才开始寻找自己的档案。

没上过班档案却写明分配、定级时间

包宏芳怀疑自己被顶替

几经周折，包宏芳在乌兰察布市人事局，找到了当年的“派遣报到手续”，并在兴和县人事局找到了自己的档案。直到那天包宏芳才知道，自己97年分配，2000年转正定级。“我都没有工作，也没上过班”，为什么会有定级表？包宏芳疑惑了。她去询问人事局工作人员，但工作人员也无法解释。

包宏芳透露，随后她又拿着档案去找过时任兴和县卫生局局长、主管卫生系统的副县长，但对方均以“时间久远，是很多任以前的事情，不了解具体情况”为由没有给出明确解决方案。

关于包宏芳的档案问题，记者致电兴和县人社局。人社局办公室相关负责人回应称，“我们是通知了她本人上班，包宏芳的档案里有学籍档案，还有一张转正定级表，其他的没有了。”

包宏芳称，她偶然听说曾经有“包宏芳”在兴和县卫校工作，怀疑自己被他人顶替。她找过卫校当年校长、会计和出纳等，对方最初证实卫校曾有一名“包宏芳”，也曾制作过包含“包宏芳”的工资表。

包宏芳说自己当时很开心：“这是最好的证据。我说你帮我说一句话，这样我的工作马上就能解决了。可人家推托说当年的事已经过去很久了，记不清了，最后也躲着我。”

县委相关负责人回应：

当时乡镇卫生院没工资，没人会去顶替

昨天，兴和县县委相关负责人在接受媒体采访时表示，“90年代内蒙古的乡镇卫生院没有工资，没有人会去顶替。没有工资，她（包宏芳）也没去上班。”这名负责人还表示，去年内蒙古纪委曾做出调查，“包宏芳的档案没有人动过，而且户口和身份证号查明，只有包宏芳一个人”。

对此，包宏芳在接受中国之声记者采访时提出质疑，她表示，“针对我因为没有工资才没去上班的说法，首先当年并没有通知我上班的纸质通知；第二难道当年乡镇卫生院工作人员都没有生活来源么？”

该县委负责人还表示，之所以包宏芳能转正定级，“是因为当时的卫生局局长，他上任以后看见这些农村孩子，好不容易考个大学、中专，当时财政紧张，农村孩子分配了没工资，就给转正定级吧。将来万一哪一天好起来，也是做了一件好事。”

包宏芳则表示，转正定级表加深了自己对有“假包宏芳”的疑惑。当年自己都没有工作，为何能转正定级？“既然是好心，为何给定级，却不给工作？”

2019年12月一份内蒙古自治区乌兰察布市兴和县人民阅批的驳回行政复议申请的决定书中载明，兴和县卫生健康委员会提供的证据证明，2000年已将包宏芳分配到卫校工作，但在2007年卫校被撤销前的职工名单中没有包宏芳，2008年卫校被撤销后，人员调兴和县卫生局培训中心工作，职工名单中没有包宏芳；兴和县团结乡卫生院职工名单中也没有包宏芳。不存在包宏芳所说有假“包宏芳”以包宏芳名义继续工作一事。因此，兴和县阅批驳回了包宏芳的行政复议。

当地将开联席会研究

包宏芳：希望争取相应赔偿

8月18日，兴和县卫健委办公室相关负责人在接受媒体采访时表示，包宏芳所反映的问题，县信访局已报至县上，县里准备开党政联席会议研究此事，目前已列上议事日程。“初步意见是给她解决这个事情，但具体结果需要研究以后才能确定。”

兴和县县委相关负责人还表示，“包宏芳希望恢复工作，同时还要24年不上班的工资，这不成了‘领空饷’了么？”

包宏芳回应称，自己在纸质材料中提到过，卫生部门因行政不作为造成我的损失，应予相应赔偿。她说，赔偿需要有一个标准，“赔偿是以我上班的工资（社会平均工资），以及五险一金的标准来赔偿的，不是说我要吃这个空饷。”

记者致电兴和县县委相关负责人，该负责人表示正在开会无法接听电话，并表示包宏芳工作问题有结论会第一时间回复。截至记者发稿，尚未接到任何回复。事件进展中国之声将持续关注。