我国共有近2.9亿农民工,其中1.7亿多要外出务工。在新冠肺炎疫情防控关键期,即将到来的务工人员返城高峰又将增加更多考验。据记者不完全统计,已有四川、安徽、湖南、贵州、海南、山东、黑龙江等多省针对农民工返工出台相关政策措施,对农民工就业进行分类安排。
面对务工人员的大量异地迁徙,如何消除或降低疫情传播风险?对此,北京师范大学中国公益研究院认为,无论是务工人员输入地还是输出地,都要做好把关和预案准备,可利用大数据进行风险分析,在返城途中全程监测出现疫情的可能。
农民工返城高峰即将到来,潜藏疫情上升拐点
2月12日,中国疾控中心流行病学首席科学家曾光在个人微博发文称,疫情下降的拐点已经出现,但由于农民工返城高峰即将到来,还潜藏着上升的拐点。
人社部统计公报显示,2018年全国农民工总量28836万人,其中外出农民工17266万人。其表示,切不可以低估1.7亿多人口流动返程潮,对疫情的负面影响,首当其冲的是对珠三角、长三角、京津冀地区的冲击作用。
上述流动大军无论乘坐火车、长途汽车还是飞机返程,都处在密闭的环境中,容易导致病毒传播。返城后能否平安度过潜伏期,需要做大量艰苦细致的工作。
作为劳务输出大省,四川省近日启动了护送农民工安全有序返岗的“春风行动”,组织“点对点、一站式”直达运输服务。通过开火车专列、包客运专车的方式,将外出务工人员送往岗位。
安徽同样要求,到县级卫生健康部门指定的具备排查疫情防控能力的卫生机构,接受免费健康检查,出具《健康状况随访记录表》,在确定健康且佩戴口罩的前提下,购票乘车。
车上设置隔离区,每隔几个小时就要进行体温测量。对于开行的超长客运车辆,运用客运车辆卫星定位监控系统,确保疫情防控有效、车辆运行安全。
北师大中国公益研究院认为,大量务工人员返城过程中的疫情防控工作,涉及环节多、层级多、部门多,应建立健全流出地、流入地、卫健等部门参加的联防联控机制。
建议务工人员流出省份,特别是流出量大且疫情较重的省份,要与流入量超过百万的特大城市,特别是北京、上海、广州、深圳等超特大城市建立联防联控,明确各方的负责人、协调人和应急联络电话号码,保证联防联控机制高效运转。
应对1:专列、专车“点对点”送达
2月11日,交通运输部印发通知,针对即将返城的农民工采取“专人、专车、专厂、专线”直达运输。12日,交通运输部联合国家卫健委下发通知,对该类车辆确保不停车、不检查、不收费。据记者不完全统计,目前已有四川、安徽、黑龙江、湖南等多省开通专车直达运输服务,且举措类似。
作为劳务输出大省,四川省近日启动了护送农民工安全有序返岗的“春风行动”,组织“点对点、一站式”直达运输服务。通过开火车专列、包客运专车的方式,将外出务工人员送往岗位。
当地阅批多部门联动,利用二维码收集出行需求,统筹安排路线及车辆,许多流程都是在线处理。
登车前,乘客需提供“健康证明”和“返岗登记表”,证明其本人及家庭成员没有疫情症状,确定其属返城返岗人员,并载明其基本信息和紧急联系人。
安徽同样要求,到县级卫生健康部门指定的具备排查疫情防控能力的卫生机构,接受免费健康检查,出具《健康状况随访记录表》,在确定健康且佩戴口罩的前提下,购票乘车。
车上设置隔离区,每隔几个小时就要进行体温测量。对于开行的超长客运车辆,运用客运车辆卫星定位监控系统,确保疫情防控有效、车辆运行安全。
“春风行动”原则上2月9日开始,开展时间暂定1个月。四川省交通运输厅数据显示,截至2月10日,四川已有60%以上即13个市州开行超长客车123趟次,将5366名农民工安全有序发往广州、深圳、珠海等地。