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四固定,指对农村集体所有的土地、牲畜、农具、劳动力进行统一调整和固定。
四固定是中国60年代初国家重要的农业政策之一。以土地改革确权和农业合作化为基础,根据实际情况对农村集体所有的土地(山林、水面、咐渗草原)、牲畜敏侍、农具、劳动力进行统一调整和固定。
四固定本着属地原则,兼顾有利生产、方便管理,将土地等生产资料划归就近的生产队集体所有(《农村人民公社工作条例修正草案》第20条)。
四固定的基本精神是总结人民公社化运动的“左”倾教训,稳定人民公社三级所有、队为基础的体制,发展农业生产。但由于产生了一些土地山林的所有权变动,因而成为中国农村集体土地山林所有权权属确定的基本依据之一。
在一般情况下,凡经四固定确定权属的以四固定确定的权属为准,未经四固定确定权属的,参照土地改革和合作化时期的权属以及现管范围确定。
扩展资料
案例:
广东湛江部分市县违规将土地收归国有 引发多起纠纷
在广东省湛江地区的一些市县,政府在处理集体土地、林地纠纷时,居然以“双方均无权属证明”为由,违法将集体性质的土地、林地收归国有,近年来引发多起纠纷。
就此,广东高院给多地政府发出《司法建议书》,希望政府“慎用确权归国有的处理方式,树立作为权属争议裁决机关居中裁决、化解纠纷的公平、公正形象”。
省高院衡拿脊的理由是,根据我国土地改革法、土地管理法、森林法等立法精神,除了大森林、大荒山、大荒地、大盐田和矿山以及举办国有农场、林场的山林地等确定归国有以外,对于农村周围的林地、荒山、荒地等应当尽可能地确定给附近的农村集体所有,贸然将争议土地所有权确认归国有,理据不足。
参考资料
百度百科-四固定
中新网-广东湛江部分市县违规将土地收归国有 引发多起纠纷
土地权属上的“四固定时期”是指19世纪尘老高50年代时期。其中所谓的“四固定”是指1960年《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》中“对劳力、土地耕畜、农具必须固定给生产小队使用的规定”。
四固定,这是中国60年代初国家重要的农业政策之一。另“四固定”也指班轮运输的基本特征,即固定航线、固定港口含辩、固定船期和相对固定的费率。
扩展资料
”四固定“内容最早出现在1959年4月局上海会议纪要《关于人民公社的十八个问题》中。1961年3月和6月,在《农村人民公社工作条派尺例(草案)》和“修正草案”中进一步予以修改和充实。
次用“四固定”一词进行表述的是1962年2月13日《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》。”四固定”证虽然可以作为有效的依据,但是其适用是有前提条件的。
即争议的当事人应当是在合作化时期为同一合作社、公社或生产大队,否则应以土地证或土地清册作为依据。合法有效的山林权属证书、登记底册是认定山林权属的主要依据。但由于有时发证手续不严格,出现错发重现象,甚至纠纷未处理清楚就先发证的情况。
参考资料来源:
百度百科——四固定
国际货运保障人员“四固定”,即作业人员固定、作业场地固定、生产设洞唤悉备固定、休息区域固定。涉及纳乎高链慎风险航班保障的机场要“两集中”,即相关工作区域集中、相关作业人员居住集中。
按照国务院领导要求,为严格落实外防输入、内防反弹、人物同防总体要求,民航局按照更加“精准、科学、有效”的原则,制定了“空中防控力度不减、地面防控措施更严”的防控策略。
四固定,指对农村集体所有的土地、牲畜、农具、劳动力进行统一调整和固定。四固定是中国60年代初国家重要的农业政策之一。
法律依据:
《中华人民共和国土灶昌余地管理法实施条例》第三条国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实永久基本农田、生隐滚态保护红线和城镇开发边界。国土空间规划应当包括国土迅宴空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容,明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求,统筹基础设施和公共设施用地布局,综合利用地上地下空间,合理确定并严格控制新增建设用地规模,提高土地节约集约利用水平,保障土地的可持续利用。
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