为了迎接“十九大”的胜利召开，冯桥镇党委政府高度重视信访维稳工作，为了有效维护全镇“十九大”期间社会大局的稳定，结合我镇的实际，特制定冯桥镇“十九大”应急处置预案。

　　一、严格控制集体上访事件的发生

　　1、各村委员会、镇直各单位要认真排查不安定因素，对有可能发生的越级集体上访，要立即向镇信访工作领导组汇报，并提前做好上访人员的思想稳定工作，要有专人负责，分包到人。

　　2、维稳办工作人员在“十九大”召开期间要严守岗位，不准空岗，不准请假，不准在值班时间擅自离岗，有上述情况发生者，从严从重处理，并追究单位负责人的领导责任。工作人员要确保电话畅通，遇到电话故障必须在2小时内报告并恢复畅通。

　　3、对已经反映到镇，或已经发生的矛盾纠纷，要及时化解，分包单位及分包领导本着谁主管谁负责的原则，不得推委，否则追究相关责任人员的责任。

　　4、对不听劝返执意赴市上访的人员，要及时上报给镇党委、政府主要领导，按照新颁布的《信访条例》相关规定依法处置。

　　二、个体上访事件的处置

　　1、各村、镇直各单位要认真排查不安定因素，对有可能发生上访的越级上访，本着谁主管谁负责的原则，提前介入，并耐心细致的做好工作，对重点上访户，要采取人盯人的办法，将上访人员控制在本村或本单位。

　　2、一旦发现重点上访人员失控，要及时上报，由分管领导和有关责任人组织人员进行寻找，接访。

　　3、对无礼取闹，态度蛮横或到敏感地区上访闹事的人员，由我镇主要领导向区分管领导汇报，并通知公安机关将人强行带回，依法处理。

　　4、维护稳定工作办公室应及时准确掌握全镇重大不安定因素和上访信息，并向有关领导汇报，掌握处理问题的主动权。

三、对重大突发事件的处置

1、接报后，应急工作队要迅速赶到现场控制局面。

2、立即按照程序打电话向领导报告。

3、领导根据事态严重程度，边处置情况边向上级有关部门领导汇报。

4、如有人员受伤，立即送往镇卫生院或就近医院进行救治。

5、如是群体械斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应及时将双方主要负责人和有关人员控制，其余人员驱散。