信赖利益保护原则(行政法上的信赖利益保护原则)袁曼曼，征地拆迁律师，2020-11-24 22:00:00

最近有读者朋友问我“袁老师，在农地上建的农场，如果没有相关手续，会不会算违章建筑？”但在我看来，如果在没有取得相关证书的情况下，在农地上建养殖场，就不能简单地认定为违章建筑。至于为什么，请继续读下去。

之一，在发现农场违法之前，需要检查其是否符合信赖利益原则。

信赖利益原则:是指当个人对行政机关的行政处分已产生信赖利益，且该信赖利益因其正当性而受到保护时，行政机关不得撤销该信赖利益，但若被撤销，则必须赔偿其信赖利益损失。值得注意的是，信赖利益保护原则高于法律优先原则，法律优先原则有所弱化。信赖保护原则的基本含义是 *** 在实施行政行为时必须诚实守信。

在实践中，我收到的大多数工厂建筑被认为是非法的案件是由当地行政当局的投资促进引起的。一般来说，招商引资是指地方 *** (或地方 *** 设立的开发区)吸收投资(主要是非本地投资者)的活动。招商引资一度成为各级地方 *** 的主要工作，出现在各级 *** 的报告和工作计划中。也可以理解为当地 *** (开发区)针对一个地区投资环境的销售行为，主要表现为说服投资者接受土地或租赁厂房。在世界范围内，招商引资正在从吸引外资转向同时吸引内外资，从吸引第二产业的投资转向同时吸收第三产业和之一产业的投资。实践中可以理解为，行政机关允许设立农场，不需要任何土地使用证和手续，可以在经营农场的同时办理后续手续。

我国《行政许可法》第八条规定“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤销已经生效的行政许可。给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法予以赔偿。”

2.发现养殖场违法应该怎么处理？

结合上述信赖利益原则，如果当事人在建造或经营农场时，与当地行政机关存在信赖利益原则，则不能任意认定农场为违章建筑，当事人与当地行政机关之间产生的信赖利益原则应受到法律保护。当然，除了当事人要查看是否符合信赖原则外，行政机关也要对养殖场的建设进行合法性审查。但实际操作中，行政机关往往做不到这些步骤，只要农场没有证书，就会被认定为违章建筑。

这里需要当事人注意的是，行政机关发现违法建筑后，将依据《行政强制法》第四十四条的规定实施，即“违法建筑物、构筑物、设施等，需要 *** 的，应当由行政机关予以公告，当事人应当限期自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼又不拆除的，行政机关可以依法 *** 。”因此，一旦我方收到责令限期拆除的决定，必须及时提起行政复议或行政诉讼，以避免我方损失的进一步增加。

好了，今天的文章到此结束。如果你对这个问题有什么疑问，可以私信我或者在文章底部评论区评论，我会一一解答。

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