扬子晚报网11月3日讯(记者 刘浏)近年来,“私人影院”概念发展迅猛,一些个性化的影院受到未成年人追捧,但存在较多安全隐患。近期,无锡市惠山区检察院针对刑事案件中暴露出的私人影院管理问题,向相关部门制发行政公益诉讼诉前检察建议,督促职能部门依法履职。
在办理一起涉未成年人案件中发现,某私人影院包厢内设置床铺、房门不透明并带有防盗链条,观影包间成为实质上的“钟点房”,成为违法犯罪滋生的温床。针对案件中暴露出的私人影院管理混乱、可能侵害未成年人合法权益问题,该院及时开展诉前调查。
检察官在确定私人影院经营规范的基础上,通过实地调查走访,以询问、拍照等方式固定了私人影院存在的未取得电影放映经营许可证、所属院线电影发行经营许可证过期、未依法取得卫生许可证、未取得食品经营许可证销售袋装小吃、未成年人不经查验或登记身份信息可随意进入影院包房等问题。
根据《私人影院、点播院线管理规定》,县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内私人影院、点播院线电影放映、发行活动的监督管理工作。对此,该院在制发诉前检察建议前,对涉及的卫生、食品及治安等问题牵头相关部门联合执法,形成工作合力。
该院向相关职能部门制发诉前检察建议,要求依法查处违规机构,对不符合条件的商家依法整治或取缔。要求私人影院经营者遵守治安、消防、公共场所卫生、食品销售等法律、法规规定,保障观众安全与健康;通过张贴告知书、开展法治宣传等方式提升消费者尤其是未成年人辨别能力和自我保护意识;要求商家主动承担社会责任,签署合法经营承诺书,参考KTV对包间门透明化,参考未保法设置的宾馆业监管义务,在未成年人进入时应询问并登记。
下一步,该院将督促行政机关开展联合执法,持续跟进建议落实情况,并探索建立新行业规范,有效维护未成年人合法权益。
来源: 紫牛新闻