招投标中资格预审存在的问题有哪些?

基本建设工程招标的资质审查方法一般分成资格预审和资格后审二种。资格预审在以前的招标会中造成了优良的经济效益,可是伴随着時间的变化,加上数字化公开招标的广泛运用,其缺陷日益显著,例如...

基本建设工程招标的资质审查方法一般分成资格预审和资格后审二种。资格预审在以前的招标会中造成了优良的经济效益,可是伴随着時间的变化,加上数字化公开招标的广泛运用,其缺陷日益显著,例如潜在性投标者不够导致的市场竞争不足充足、根据有意设定门坎来抵触潜在性投标者、全部招投标時间太长这些,尤其是因为其本身程序流程上的难题已然变成串标、串标的常见方式。这种状况的发生,迫不得已使大家重新了解资格预审方法并做出一些更改。下面跟随我一起详尽了解一下吧。

(一)资格预审的造成情况

为了更好地处理招标人没法迅速择优录用招投标公司的状况,建设部门在2000年6月1日施行了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(住建部第八9号令),在其中第十六条要求:“招标人能够依据招标工程的必须,对招投标申请者开展资格预审,还可以授权委托工程项目工程招标代理组织对招投标申请者开展资格预审。”在接着的《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》中,又对资格预审的程序流程、期限等干了别的实际要求。

(二)资格预审的利与弊剖析

资格预审中,招标人根据公布招标会资格预审公示,向不特殊的潜在性投标者传出招投标邀约,并机构招标会资质审查联合会依照招标会资格预审公示和资格预审文档明确的资格预审标准、规范和方式 ,对招投标申请者的运营资质、技术专业资质证书、经营情况、相近新项目销售业绩、履行合同信誉度等标准开展审查,明确达标的潜在性投标者。

资格预审规章制度的关键优势

一是选用资格预审可以精简投标者的总数,减少评标底难度系数,降低评标底劳动量,减少招投标成本费。

基本建设建筑项目工程项目招标,常常会出现几十家(乃至上百易)潜在性投标者开展招投标,投标劳动量巨大,公开招标成本费较高。根据资格预审程序流程,将一部分潜在性投标者取代,使其不可以进到招投标程序流程。一方面,投标劳动量会大大减少,评标底难度系数也有一定的减少。另一方面,投标者的降低,能减少公开招标成本费(包含招标人的投标花费和投标者的招投标成本费)。

二是选用资格预审可以防止企业创新能力欠佳的公司招标,减少履行合同风险性。

资格预审全过程将潜在性承包单位范畴变小至已证实有工作能力实行特殊产品质量标准的承包单位,将资信评估、销售业绩达不上招标人规定的潜在性投标者抵触在投标者以外,防止其以价钱制胜而招标,在一定水平上防止合同签订后履行合同风险性的产生。

资格预审规章制度的关键缺陷

一是资格预审提升招标会花费增加招标会周期时间。在公布招标信息时,选用资格预审的新项目把本能够一次进行的新项目分为了2次,招标会周期时间由原先的20天提升到一个多月,投标者一次进行的工作中必须2次招投标,且审查花费随着提升。

二是以借资质证书风靡。一些投标者自身压根沒有获得过一切资质证书,为了更好地牟取招标,使用一些资质证书不错的外壳,而这种被挂证的公司在经济发展权益的驱动器下,一般都是会愿意,而且在扣除一定的期间费用达到本身权益的前提条件下,不容易去顾及挂靠公司的运营管理状况,这类状况在现阶段是比较广泛的。这类脸面上的高品质公司、本质上的承包人方式铸就了很多伪劣工程项目。

三是串标、串标的很多产生。选用资格预审方法时,招标人、工程招标代理组织和潜在性投标者都是有机遇触碰到报名登记表,潜在性投标者名字、总数、联系电话等有关保密信息工作执行力大,信息内容非常容易泄漏。这就为犯罪分子给予了机会,在权益的迫使下,她们根据各种各样的渠道均能够获得潜在性投标者名册,最终根据资格预审的投标者通常被收购,从而拿到该新项目。在公开招标操作实务中,这类状况很多产生,早已变成现阶段危害建设工程行业公平公正、公平最关键的难题。

  • 发表于 2021-05-24 10:05
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  • 分类:互联网

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