美国当地时间1月20日，拜登接替特朗普就任美国总统。尽管其首要任务还是美国内政，但中美关系似倍受关注。新一届美国阅批将如何处理对华议题？中美之间能否建立良性的竞争与合作关系？清华大学战略与安全研究中心日前举行了一系列研讨活动，十余位专家学者坐论中美关系前景，为构建中美良性“竞合”关系献策。经主办方授权，《中国新闻周刊》独家刊发上述专家学者基于上述研讨活动而撰写的文章，现将其梳理成篇，以从中窥见中美关系未来发展的脉络。

中美国旗。图片来源：视觉中国

　　中美竞争现实不容回避

　　当前，中美关系正面临自1979年建交以来前所未有的挑战。中美竞争的现实已不容回避，两国间的竞争或博弈不断向纵深发展是一个长期趋势。

　　清华大学战略与安全研究中心学术委员会委员、中共中央党史研究室原副主任章百家认为，近二十年来，主要由于中国的高速发展，中美综合国力的差距不断缩小，这导致两国间结构性矛盾的出现，双方在上世纪80年代得以建立互信的基础已经消损。在这一背景下，美国将中国视为战略竞争对手，这是中美关系不会回到从前的根本原因。

　　章百家提醒，尽管美国阅批换届后，为避免中美关系失控，两国关系的某些方面会有所和缓，在某些领域甚至会有所合作。不过，视中国为“战略竞争对手”已成为美国两党的战略共识，这一点不会因白宫易主而改变。

　　清华大学战略与安全研究中心学术委员、北京大学国际关系学院教授王缉思则从“身份政治”的视角观察中美关系。他指出，中美两国都不是一般意义上的民族国家，都持有比国家更大的身份认同。美国精英认为美国代表了整个西方的价值观、基督教文明、民主制度，引领着世界发展方向。中国日益强大后，更多中国人认为中国是东方文明的表率，中国的发展道路，能够引领世界的未来。“就此而言，中美之间，已经远远超越实力对比变化和意识形态冲突，必将在人类文明史上留下深深的永久印记。”

　　清华大学战略与安全研究中心客座研究员、中共中央党校/国家行政学院国际战略研究院研究员樊吉社强调，中美两国政治、经济制度和社会治理模式不同，能否妥善处理双边关系中的意识形态因素，不仅影响中美两国各自的政治、经济和外交政策，而且将塑造双边关系的发展方向。“对于中美两国而言，和平共存而非意识形态之争，才是唯一的正确选项。”

资料图：北京天安门前悬挂起中美两国国旗。 中新社记者 贾天勇 摄

　　良性“竞合”存在可能

　　尽管中美竞争无可避免，但中美这样两个强大的国家若因误判而滑向冲突，必定会损害两国根本利益，也会给国际秩序和全球体系造成撕裂的压力。

　　清华大学战略与安全研究中心主任、清华大学兼职教授傅莹指出，中美两国阅批各自都有繁重的国内事务需要处理，即便未来两国矛盾会继续发展，也需要善加管控。然而有效管控中美矛盾的路径并非单一的，既要通过积极坦诚的对话和沟通，通过专业高效的危机处理和分歧协调机制，也要通过维护和发展合作，在具体问题上解决彼此合理关切。在经济和技术领域，展开基于规则和法律的公平竞争；在政治领域，中美应当相互尊重、承认各自政治制度不同、各美其美，营造一种更加平和的气氛；在安全领域，双方都有责任维护和保持亚太地区长久以来的和平、安宁局面；在全球层面，中美合作的空间和需求很大，最紧迫的是抗击新冠疫情的合作。

　　大国间的竞争是残酷的，但未必是零和博弈。章百家认为，中美之间建立起一种竞争与合作并存的新关系依然是可能的，原因主要在三方面：第一，中美关系现在的局面不同于两国关系史上的任何时期，也不同于冷战时期美苏两大国的关系。在此情况下，按领域切分竞争与合作，不失为一种解决办法；第二，在中美正在展开的这场竞争或博弈中，双方都有一定的回旋余地。如能客观地认清这一差别，两国完全可以跳出“修昔底德陷阱”，实现双赢；第三，以大历史的眼光看，经济全球化和高科技发展带来的趋势是世界的整合，而不是割裂；同时，解决环境、气候、疫情等诸多全球性问题，在一个多极化的世界中推进全球治理体系改革，所要求的也是各国间的普遍合作，特别是中美两个大国的合作。