卸任数天前众院通过弹劾参院表决推迟至1月20日后
特朗普政治命运留待拜登就职后揭晓
□ 本报记者 陈润泽
随着美国国会众议院1月13日表决通过弹劾条款,任期仅余数天的特朗普,成为美国历史上首位在任期间两度遭到弹劾的总统。参议院对弹劾条款的审议将推迟至当选总统拜登1月20日上任后。届时一旦特朗普被参议院认定有罪,他的政治生涯将走到尽头,不仅未来无法担任任何公职,2024年的参选之路也将被彻底封锁。
国会众院通过弹劾条款
当地时间1月11日,鉴于6日发生的国会骚乱事件,众议院民主党人正式提交针对特朗普的弹劾条款草案。弹劾条款指控特朗普“煽动叛乱”,要求对其进行“弹劾和审判,并免除其总统职务,取消其拥有的相关荣誉、信用和有酬职位资格”。13日下午,美国国会众议院两党议员经过辩论后以232票赞成、197票反对,通过了针对特朗普的弹劾案。众议院全体民主党人以及10名共和党人投了赞成票。
此次弹劾距离特朗普上次遭到弹劾,仅过去一年多的时间。上次弹劾缘起于特朗普要求乌克兰总统调查竞选对手拜登,此次则是因为“煽动支持者叛乱”。弹劾条款还指出,特朗普多次发表虚假声明,干涉权力的和平过渡,严重危及美国国家和阅批机构安全,给美国人民造成明显伤害,如任其继续执政,将对国家安全、民主和宪法构成威胁。
相较于上次弹劾历时3个月的调查取证时长,此次从国会骚乱事件发生到众院表决通过弹劾仅用时一周时间。
美国媒体就此认为,民主党人快速推动对特朗普的指控以及随之而来的并不令人意外的众议院投票结果,再次凸显美国党派对立的尖锐性及政治极化的严重性。
弹劾条款通过数小时后,拜登就此事发布声明称,众议院“弹劾并追究总统责任”的投票,是两党议员们遵循宪法和其良心进行的投票。众议长佩洛西等支持弹劾的政界人士也额手相庆。
相较于政治对手的欢欣鼓舞,特朗普的声音则稍显暗淡。在以往历次政治事件中,特朗普都会通过社交媒体滔滔不绝地发声。不过,此次面对弹劾条款获众议院通过这一重大事件,多个社交媒体账号被封禁的他只得通过白宫发表声明,称他不支持任何形式的暴力,围攻国会大厦的人并不是他的真正支持者,但没有提及他遭遇二次弹劾的话题。
参院表决推迟至20日后
美国法律规定,在众议院表决通过弹劾条款后,参议院将对弹劾案进行审理。然而,目前参议院正处于休会期。按照计划,参议院将于1月19日复会。参议院共和党人麦康奈尔13日表示不会为弹劾条款提前复会。因此,可以预计,参议院对于特朗普弹劾案的审理将在拜登20日就职后进行。
这也将成为美国历史上首次出现对前任总统进行的弹劾审理。
根据美国宪法规定,在参议院审理后的表决中,如果有超过三分之二的议员认为弹劾条款成立,总统将被免职,否则将宣告无罪。在新一届参议院中,民主党和共和党各拥有50个议席,因此民主党需要至少17位共和党人倒戈后投赞成票,才能将特朗普定罪。
美国媒体报道,目前有多达20名共和党参议员对认定特朗普有罪持“开放”态度,但在投票时他们的态度会否产生变化尚不可知。媒体认为,麦康奈尔的立场十分关键,将成为共和党人立场的风向标。不过,他称尚未决定届时是否投赞成票。
值得一提的是,国会暴乱事件已促使不少共和党人和特朗普划清界限。此次在众议院投票中,就有10位共和党人加入民主党阵营,投票赞成弹劾特朗普,其中包括众议院共和党三号人物、怀俄明州众议员切尼。而在2019年特朗普首次被国会弹劾时,没有一位共和党人投票支持弹劾。美媒由此认为,共和党参议员未来或将在谨慎衡量政治风险后作出决定。
特朗普如果在卸任后被定罪,将失去卸任总统可以享受的诸多权利。此外,若特朗普被定罪,参议院还可能会再次进行表决,以禁止他未来担任公职。这意味着,特朗普将无法再度竞选总统。
就职前后社会动荡加剧
1月20日,拜登将正式就任美国总统,特朗普也将在争议中卸任。对他的弹劾,将在20日的就职日后继续发酵。这恰似一把“双刃剑”,将进一步激化民主、共和两党间的矛盾,加剧美国社会的撕裂。
与此同时,美国社会不断加剧的撕裂也令权力过渡危机四伏。
美国国会参议院司法委员会主席、共和党参议员格雷厄姆13日就警告说,目前情势下弹劾特朗普,将对阅批机构造成巨大损害,且有可能进一步激怒特朗普的支持者,引发更严重的社会动荡。美国舆论担心,在总统就职典礼举行之际,可能出现全国性武装抗议活动。