从过去一穷二白的贫困县华丽蝶变为江苏最具活力、最具潜力的城市之一，近年来苏北之城沭阳发生了翻天覆地的变化。

以纺织服装为主导产业富民强县 

探寻其快速崛起的路径，你会发现这离不开实体经济的强力支撑。在日前召开的第二届全国纺织服装产业园区发展论坛，记者了解到，秉持“工业强县、产业兴县”的发展战略，沭阳坚定“产业集聚、扩大总量，转型升级、提升质量，科技创新、集聚优量”总体思路，大力实施“项目招引和项目培育”双轮驱动战略，切实推动纺织等主导产业高质量发展。

目前，沭阳拥有纺织服装企业500多家，其中规模以上纺织企业上百家、国家高新技术企业9家、江苏省名牌产品5个，涌现了新东旭纺织、宋和宋智能科技、恒能家纺、红柳纺织、腾盛纺织、宝娜斯袜业、邦源纺织、豪悦实业等一批知名企业，并依托包覆纱、特色家纺和智能针织三大板块，迈入“机械装备—纺丝—加弹—织造—印染—成衣”全产业链时代，其中包覆纱产业已经成为全国乃至全球生产设备最多、产量最大的优质包覆纱产业基地，丝袜、包覆纱、针织毛衣、针织浴袍、遮光提花窗帘布等产品已是全国甚至全世界“单打冠军”。

“沭阳已成为江苏最年轻的产业集群，创造了让人刮目相看的‘沭阳速度’，形成具有鲜明特色的‘沭阳纺织’区域品牌。“据沭阳县委副书记、县长彭伟介绍，沭阳县近年来地区生产总值、一般公共预算收入总量始终位居苏北前列，先后荣获“全国纺织产业转移示范园区、中国智能针织产业创新奖、中国包覆纱产业基地”等荣誉称号。2019年，沭阳工业税收、工业用电量、工业开票销售收入分别位居苏北第一、第二、第三位，县域综合实力连续8年进入全国百强县，其中纺织服装产业实现工业销售收入149.31亿米、同比增长31.56%。

值得一提的是，沭阳经济开发区早在2013年就成功跻身“国家队”行列，成为苏北地区唯一落户县级城市的国家级经开区。目前，经开区建成区面积达45平方公里，入驻项目全部按“九通一平”标准供给，在2019年全国219个国家级经开区综合发展水平考评中一年提升45位。

“筑巢引凤”助力企业“开疆拓土”

据沭阳县委常委、经开区党工委副书记、管委会副主任石敬峰介绍，园区努力推动特色发展、错位发展、协调发展，着力为纺织企业发展创造最优平台。在经开区已规划建设了6平方公里纺织产业园，集聚纺织企业100多家，形成了从“机械装备到成衣”的较为完整的本地内循环产业链。

同时，以“智能化”为突破口，建成了全国首个智能针织园区——沭阳智能针织产业园，成功创建包覆纱、宽幅遮光面料、国家墙布及窗帘等3个国家级生产基地，纺织纤维新材料产业园获评全国纺织服装行业十大产业园区，并充分利用拥有内河港口——高墟港的优势，规划建设了临港产业园，全力做好纺织产业龙头项目配套。按照“产业聚商、促商、旺商”发展思路，沭阳依托东华大学、武汉纺织大学、中纺联等单位规划了千亿级纺织产业园，力争到2025年纺织产业产值达800一1000亿，全力推动沭阳纺织产业由“高原”走向“高峰”，打造沭阳新的工业地标。

据了解，沭阳拥有独特的区位红利，其位于长三角经济带、环渤海经济圈、淮海经济带的交叉辐射地带，沿海经济带、东陇海经济带、大运河文化带等重大战略交汇叠加。以沭阳为圆心，企业产品可辐射苏鲁豫皖20个地级市，其中1小时经济圈人口约5300万人，2小时经济圈人口约1亿人，3小时经济圈人口约1.8亿人。可以说，占据沭阳就等于坐拥全国八分之一的消费市场。

而其内畅外联的公铁水空大通道正逐步形成，京沪高速、新长铁路贯穿南北，京沪高速在沭阳设有4个出入口，距离上海只有4.5小时车程；合青高铁、连淮扬镇高铁、徐宿淮盐高铁都可以在半小时内踏上班车；距淮安涟水机场50公里、距连云港白塔埠机场55公里、距徐州观音机场120公里；宿连航道开工建设，距国家“一带一路”战略交汇点连云港港区仅60公里，借港出海可直达欧美、东南亚等160多个国家和地区。目前，已经吸引台商企业24家落户发展，总投资约21亿米，其中尚弘服饰投资1.5亿美米。

招来客商，沭阳更思考该如何留住客商。其坚持“产业第一、企业第一、企业家第一”的工作理念，发自内心当好服务企业的“店小二”，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的投资洼地：优化政务服务，纵深推进“放管服”改革，政务服务24小时“不打烊”，沭阳经开区承接市阅批200项赋权事项、实现区内全链审批；坚持领导挂钩和专业帮办“双轮驱动”，完善重点企业、骨干企业“服务直通车”帮办服务机制，定期召开企业家座谈会，反映问题“直通车”，解决问题“点对点”，“无事不扰、有困必帮”；强化要素保障，打破要素价格垄断，深化水气热等要素价格改革，探索建立水气热要素价格市场决定机制，将土地、资金、容量指标等资源优先向大项目、好项目倾斜。

今年以来，面对百年未有之大变局叠加疫情带来的多重考验，沭阳设身处地为企业送来真金白银的“及时雨”，出台“黄金37条”支持实体经济发展，新落户企业可享受设备投入5%—10%的现金奖励、贷款年贴息最高可达300万米，外资项目除享受以上政策外，还可按年度实际到账外资额给予最高10‰的奖励，对投资规模大、辐射能力强、科技含量高的项目实行“一事一议”。

据悉，沭阳每年表彰近10名“功勋企业家”并授予金质奖章，发放各类奖补资金1亿米左右，并设立1000万米科技计划项目资金，对获批国家级研发机构、国家级众创空间的单位分别给予80万米、50万米的奖励，对首次获批国家级高新技术企业的给予50万米的奖励。如今已建成省级以上纺织类研发机构12个，市级以上智能车间8个，为广大纺织企业提供产品研发、成果转化等服务。

厚植优势、擦亮品牌，沭阳将以高质量发展为统领，以项目增速强发展为抓手，深入推进产业集聚、布局集中、资源集约，全力打造个性化、智能化、绿色化的千亿级纺织产业，构建引领未来的纺织服装产业生态圈，为全国纺织服装产业发展贡献更多的“沭阳模式”“沭阳经验”。