中国小康网独家专稿

文｜中国县域发展榜课题组信息部主任 王韵雅

汇聚善心，千里驰援。新冠肺炎疫情防控阻击战中，公益力量合力汇流，勾画出一幅幅人间大爱图景。

城市慈善公益事业的发展程度是评价一个城市文明程度的标准之一。那么，全国2000多个县域，哪里的慈善公益事业表现最佳呢？

浙江、广东、山东、陕西

成功打入第一梯队

2020年，《小康》杂志社联合多个国家权威部门和专业机构，面向中国县域基层行政单位，开创“百县榜单工程”，展现中国实现全面小康的辉煌成就，创建中国县域发展的综合测评体系，推出中国县域发展系列排行榜。

近日，“2020中国慈善公益百佳县市”榜单新鲜出炉。据悉，每年该榜单的评价推举，涵盖除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国 2766 个县域行政单位，实现全域覆盖排榜。以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权综合测评，得出排位，并于每年3月发布公示。因2020年初的新冠肺炎疫情因素影响，湖北省所含103个县域行政单位不参与本年度榜单排位。故“2020中国慈善公益百佳县市”榜单，实际涵盖全国2663个县域行政单位进行排位。

在2663个县域的慈善公益综合测评角逐中，得出百佳县市，省会及地区级城市所辖区57个、县级市16个，县级单位27个，各级县域行政单位所占比例均衡，中国县域慈善公益在各县域的产能权重与人口分布、收入状况、消费能力基本相契合。

从省份份额分析，百佳县市中共有19个省份的县域榜上有名：浙江省有13个，广东省有12个，山东省和陕西省各有10个，这4省构成中国慈善公益第一梯队；四川省有9个，江苏省有8个，湖南省有7个，甘肃省和河南省各有5个，江西省和安徽省各有4个，这7个省份构成中国慈善公益的第二梯队；福建省和山西省各有3个，辽宁省有2个，贵州省、河北省、云南省、内蒙古自治区和新疆维吾尔自治区各有1个，这8个省份构成中国慈善公益的第三梯队。

从行政区域分析，百佳县市中，华东地区浙江省13个，山东省10个，江苏省8个，江西省和安徽省各4个，福建省3个，合计42个县域上榜，成为中国慈善公益县域最多的地域；西北地区16个，华南地区和华中地区各12个，西南地区11个，华北地区4个，东北地区3个。华东地区和西北地区相加超过半壁江山。

山东寿光，让慈善公益成为城市最美名片

从社会美誉分析，慈善公益成就并不是与县域的人口规模和经济实力完全画等号，而是一方水土的人文品质和社会文明程度的最佳体现。

在这份名单中，前十名分别为广东深圳福田区，江苏南京鼓楼区，浙江杭州西湖区，浙江金华义乌市，四川成都武侯区，广东深圳南山区，江苏无锡宜兴市，广东佛山顺德区，江苏苏州昆山市，山东潍坊寿光市。

十佳榜中，东部省域广东省和江苏省各占领三席，浙江省占两席，山东省占一席，西部地区四川省拥有一席。

广东省各地域自古以来民风淳厚，守望相助，近代以来在中国首开风气，经济底蕴较好，乐善好施、支援各地一向敢为人先，取得如此佳绩，殊非偶然。

苏浙鲁三省是中国礼仪之乡，慈善公益的传统美德深入人心，阅批、社会、企业均有较高的慈善风尚和公益意识。

特别值得一提的是，十佳榜中位居第十位的山东潍坊寿光市，在慈善公益方面蔚然成风。该市阅批开通慈善急难救助“直通车”，民政局设立“慈善急救救助基金”，无论是脱贫攻坚、公益帮扶，还是社会救助都足以成为县域慈善公益的标杆。2020年初，武汉暴发新冠肺炎疫情，寿光市作为中国蔬菜之乡，第一时间捐赠600吨蔬菜驰援武汉，并全力保障武汉封城期间的蔬菜平价供应，大爱公益，功德无量，赢得全国喝彩。

据悉，“2020中国慈善公益百佳县市”榜单实行全频视界测评，设置四项加权指标：网络数据分析的40%基础分值、县域专题调研的20%加权分值、社会公众态度的20%加权分值和专家评审意见的20%加权分值。网络数据基础分值部分实行三级梯次评价：立足全网大数据，设置网络认可分、客观指标分、特质属性分等3个积分模块。三方汇总形成网络数据部分的基础评判分。

该榜单实行全网数据解析：设立自2019年1月31日至2020年2月1日的信源区间，设定慈善活动、公益事业、捐赠资助、政策关怀、社会福利、人文风气6个网络数据评榜维度，选取妇女儿童权益、脱贫攻坚、动物保护、助残助学、福利院等120个关键词标签；得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供全面技术支持。

2020中国慈善公益十佳县市

2020中国慈善公益百佳县市

（《小康》·中国小康网 独家专稿）

本文刊登于《小康》2020年3月下旬刊