中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年的发布，标志着中国教育事业迎来了一个新的历史时期。这一十年的规划，旨在全面推进教育现代化，实现人才培养、科技创新、社会服务等方面的全面发展。教育改革与发展具有独特的社会意义，不仅关乎国家未来的发展，更关乎每一个孩子的成长与未来。因此，我们应秉持着“读书破万卷，下笔如有神”的信念，撸起袖子加油干，共同为构建更加优秀的教育体系而努力奋斗。

一、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010--2020年)》坚持把教育摆在优先发展的战略地位？

优先发展教育，既是党和国家长期坚持的一项重大方针，也是贯彻落实科学发展观的基本要求。推动我国教育事业科学发展，必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位。

当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源。中国未来发展、民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。建设创新型国家，提高我国在世界经济舞台上的核心竞争力，根本也在教育。特别是在当前我国工业化、城镇化步伐加快，发展方式转变和产业结构升级处于关键阶段，教育的支撑地位更加凸显，优先发展教育的要求更加迫切。因此，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，充分发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用。

应当清醒地看到，虽然我国教育事业取得了巨大成就，但还不能完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实，提高教育质量、促进教育公平、实现育人目标还有很多工作要做，推动中国教育“由大到强”、办好人民满意的教育还有很长的路要走。因而，我们必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置，推动教育事业在新的起点上科学发展。

各级党委和政府要把优先发展教育纳入各级党委政府领导班子科学发展的政绩考核，形成保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。优先发展教育，既要舍得为教育投入，更要真心为教育办事。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，必须健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，只有各级政府观念到位、意识到位、措施到位、保障到位，才能保持教育投入稳定增长。目前，困扰教育发展的瓶颈问题不少，要解决这些问题，需要各级党委和政府采取切实措施，明确分工，落实责任，充分调动全社会关心支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任，形成推动优先发展教育的合力。

当前，我国教育改革发展进入了新阶段，贯彻落实教育规划纲要进入了关键期。我们要深刻领会胡锦涛总书记贺信精神，进一步增强优先发展教育的共识，坚持优先发展教育的战略地位，推动教育事业科学发展，推进我国从人力资源大国向人力资源强国迈出更加坚实的步伐。

二、2010我国颁布的教育纲领性文件是？

优质答案1：

中共中央、国务院颁发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》（简称《教育规划纲要》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。这是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要，它描绘了2010至2020年教育改革发展的宏伟蓝图，体现了国家意志，回应了群众关切，是一份指导我国教育改革发展的纲领性文件，也是新世纪继科技规划纲要、人才规划纲要之后的又一个支撑国家战略的纲领性文件。制定《教育规划纲要》,是党中央、国务院着眼于全面建设小康社会和现代化建设全局做出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署。

  《教育规划纲要》的颁布，是我国教育改革发展史上的一个新的里程碑。它不仅对推动未来十年教育事业科学发展具有重要意义，而且对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴将产生重大而深远的影响。

  《教育规划纲要》的制定，是科学民主决策的一次伟大实践。在近两年的制定

过程中，广纳群言、广集民智，两次向全社会公开征求意见，充分问计于民，问需于民，社会各界广泛参与，专家学者建言献策，最大限度地把全社会对教育改革发展的期盼、意见和建议吸收到《教育规划纲要》中。《教育规划纲要》是广大教育工作者共同努力的结果，更是全党全社会集体智慧的结晶。

  蓝图绘就，重在落实。贯彻好落实好《教育规划纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务，是教育战线的主要工作。各级党委和政府要按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，充分发挥领导作用，把教育改革发展摆在重要议事日程，健全领导体制和决策机制。各部门之间要加强协调，积极配合，整合资源，形成合力。要探索完善督查协调机制，加强绩效评估和行政问责，确保中央重大教育决策的执行力和公信力。

优质答案2：

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

三、2010-2020国家中长期教育改革纲要？

优质答案1：

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》(以下简称为《教育规划纲要》)提出了今后１０年教育改革和发展的战略目标：到２０２０年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

《教育规划纲要》由序言、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施和实施组成，共２２章、７０条，约２７０００字。

《教育规划纲要》明确了教育改革和发展的指导思想，提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针。

《教育规划纲要》对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。具体目标有：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到９０％；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到４０％；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到５０％；全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；到２０２０年，基本实现市（地）和３０万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。

根据《教育规划纲要》，我国将开展人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革，建设现代学校制度，扩大教育开放。

在人才培养体制改革方面，《教育规划纲要》要求：更新人才培养观念，创新人才培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。

在考试招生制度改革方面，《教育规划纲要》提出：以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。

在办学体制改革方面，《教育规划纲要》提出：坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

在管理体制改革方面，《教育规划纲要》要求，明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。

《教育规划纲要》还对加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化进程、推进依法治教等作出详细规定。

根据《教育规划纲要》，我国将组织实施一批重大项目。成立国家教育体制改革领导小组，根据统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则，选择部分地区和学校开展重大改革试点。

《教育规划纲要》强调要加强和改善对教育工作的领导，加强和改进教育系统党的建设，切实维护教育系统和谐稳定。

《教育规划纲要》要求：各地要围绕《教育规划纲要》确定的战略目标、主要任务、体制改革、重大措施和项目等，提出本地区实施的具体方案和措施，分阶段、分步骤组织实施。各有关部门要抓紧研究制定切实可行、操作性强的配套政策，尽快出台实施。

优质答案2：

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》关于义务教育的说法包括：

(1)巩固提高九年义务教育水平。(2)推进义务教育均衡发展。

(3)减轻中小学生课业负担。没有提出鼓励条件发达地区试行十二年义务教育改革试点。

四、国家中长期教育改革提出时间？

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了公开征求意见稿。并于2010年7月29日正式发布纲要。

五、教育体制机制改革意见全文？

《意见》指出，要创新教师管理制度。强调要健全加强师德建设长效机制。把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建覆盖各级各类教育的师德建设制度体系。在准入招聘和考核评价中强化师德考查。实施师德师风建设工程，建立教师国家荣誉制度，加快形成继承我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化，创造良好的教书育人环境。要改进各级各类教师管理机制。落实幼儿园教职工配备标准，严格中小学教师资格准入，健全职业院校双师型教师管理制度，深化高等学校教师管理制度改革，改进特殊教育学校教师管理制度。要切实提高教师待遇。完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴，以及集中连片特困地区和艰苦边远地区乡村教师生活补助政策。完善老少边穷岛等贫困艰苦地区教师待遇政策，依据艰苦边远程度实行差别化补助，做到越往基层、越往艰苦地区补助水平越高。进一步完善特殊教育教师工资保障机制和职业院校内部收入分配激励机制，扩大高等学校收入分配自 *** 。

《意见》指出，深化教育体制机制改革的基本原则是：（一）坚持扎根中国与融通中外相结合。继承我国优秀教育传统，立足我国国情，遵循教育规律，吸收世界先进办学治学经验，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。（二）坚持目标导向与问题导向相结合。坚持以人民为中心，着眼促进教育公平、提高教育质量，针对人民群众反映强烈的突出问题，集中攻坚、综合改革、重点突破，扩大改革受益面，增强人民群众获得感。（三）坚持放管服相结合。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，把该放的权力坚决放下去，把该管的事项切实管住管好，加强事中事后监管，构建政府、学校、社会之间的新型关系。（四）坚持顶层设计与基层探索相结合。加强系统谋划，注重与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2019－2020年）》等做好衔接。尊重基层首创精神，充分调动地方和学校改革的积极性主动性创造性，及时将成功经验上升为制度和政策。