龙乡大地,阡陌纵横,处处能感受乡村振兴一线的新变化、新气象。
今年以来,黄陵县找准抓党建促乡村振兴的切入点,聚焦乡村振兴“形、实、魂”,充分发挥党建的“引擎”作用,把组织振兴、人才振兴作为基层党建工作的重点任务,强化政治责任,系统谋划部署,创新方式方法,持续在机制、载体、措施、指导、保障等方面综合用力、全面提升,为乡村振兴提供示范引领和后盾保障,绘就了一幅美丽的乡村新画卷。
组织凝心 筑牢红色堡垒
组织兴,则百业旺。
“乡村振兴千条线,组织犹如‘一根针’,串联起乡村振兴的全过程各方面。织密建强党在农村基层组织体系,选优配强两委班子尤其是村级党组织书记,一直是我们推进全面乡村振兴的重要抓手。”黄陵县委常委、组织部长李海洋介绍说。
年初以来,黄陵县率先在全市完成村(社区)“两委”换届任务,圆满实现年龄、学历“一降一升”目标,100%完成“一肩挑”,荣获全省村级换届先进县;持续深化“支部建设提升行动”,建立各级党员领导干部党支部联系点380余个,明确日常指导、辅导学习、参与组织生活、解决实际问题等6项职责;投资300余万元,拓展党员活动阵地功能,新建和改扩建农村200平方米党群服务中心7个,建成1000平方米社区党群服务中心2个,改造提升机关党员活动阵地11个;强力推动软弱涣散村级党组织整顿工作,2021年排查确定的8个软弱涣散村级党组织全部通过验收销号。
黄陵县田庄镇刘家河村,位于慈乌河流域,有塬有川道,沟深路远,以前人们都说这里是穷乡僻壤。“80%的村民都在外务工,村子里大多是老年人,村子发展没有啥像样的产业和动力。”刘家河村支书刘民选说,“后来组织上给我们村委派了第一书记和驻村工作队,真心真意为群众办事,帮着我们修路搭桥,筹措发展村集体经济,修建了12亩水产养殖池,养殖小龙虾和大闸蟹,填补了村集体经济的空白。”
组织有保障,发展有方向。在村干部的建议下,64岁的刘福选家以每亩每年600元的价格,流转了8亩土地。“咱也不是懒人,有了组织的帮助和引领,平时还能种树、修房子、种药材……这些都是村上组织帮忙安排的,收入也不少,比以前强多了。”谈起现在村子发展与个人收入,刘福选很满意。如今贫困村旧貌换新颜,沿着刘家河村的巷道走,古色古香的民宿正在修建中,一幅壮美的乡村画卷正在刘家河村徐徐展开。
无独有偶。在黄陵县桥山街道办聂洼村宽敞明亮的党支部里,村支书田晓民正在村干部商议谋划村子下一步的发展计划:“按照‘党建引领乡村振兴、建设美丽特色四园’的工作思路,目前村上‘一分田’共享经济项目提升改造为支部共建‘连心田’,预计每年可为村集体增加收入1.65万元。”
聂洼村也是远近闻名的贫困村蝶变示范村,今年聂洼村抓住327公路通车契机,平整闲置土地,修建厂房,积极发展仓储物流等第三产业,结合村上的特色农家餐饮、绿色环保农产品加工等产业,优化村集体经济产业结构,谋划出一条多元化产业体系的振兴之路。
“现在我们通过党建引领、支部共建,构建起健康发展、集体持续增收、农民不断致富、乡村全面振兴的新格局,探索出了一条共同致富路,村党支部有钱办事了,号召力也更强了。”聂洼村第一书记姜富强告诉记者。
桥山街道办南河寨新村村容村貌
如今,走进黄陵的各个村庄,蔚蓝的天空下映衬着绿树红砖,国旗迎风招展,道路两旁的鲜花艳丽开放,沿着平整的巷道前行,广场休闲锻炼的人三三两两,享受着恬淡安然的生活,随处可见的都是一幕幕温馨和谐的景象。
人才支撑 激活振兴引擎
振兴之要,唯在得人。
如何培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,是实现乡村振兴的根本所在。黄陵县通过确立“人才强县”战略,着力建强村级骨干队伍,统筹协调帮扶力量,通过夯基固本、聚才引流、精培细训,不断激活“人才引擎”,逐步形成了一支立足农村、服务“三农”的乡村振兴骨干队伍,为乡村振兴注入了强大人才支撑。
干部宣传讲解乡村振兴政策
近年来,黄陵县从抓好乡村振兴主题培训、加大人才引进力度、着力培养本土人才、积极推动人才下乡四个方面入手,突出抓好村“两委”班子建设,从返乡大学生、退伍军人、致富能手等“四类人员”中择优储备后背力量224名,平均每村配备2名以上,为每个乡村振兴重点村聘请1名乡村振兴顾问;强化“柔性 刚性”引才力度,发挥农业、渔政、植保等人才工作站平台作用,柔性引进果业、畜牧、中药材等技术专家、高层次人才40余人;针对部分涉农部门和镇(街道)缺乏高学历、专业化、技术型人才的问题,以事业单位招聘的方式公开聘用30名硕士研究生学历人才,同时鼓励激发“土专家”“田秀才”致富带富的内生动力,积极主动为乡村振兴做贡献。
在近日开展的“送渔业技术下乡”活动中,来自西北农林科技大学教授、黄陵水产特色养殖专家工作站首席专家吉红教授先后来到店头镇桃曲,阿党镇五新果园基地、黄陵县水产良种场等地,就稻田综合种养、果园集装箱生态养殖、帆布池养殖技术应用中遇到的技术问题进行了现场讲解指导,并对新技术在不同模式中的推广应用提出了意见和建议,活动现场气氛热烈,交流探讨不断。
授之以鱼不如授之以渔。“看到组织上的鼓励与号召,我们积极协调联系省市专家,组织开展技术下乡等活动,通过这种形式让老百姓学知识、长本领,反馈效果颇好,为乡村振兴助力添彩。”黄陵县渔政站站长薛文礼告诉记者。技术下乡,特色种植养殖公开课受到慕名而来的老百姓普遍欢迎,致富心切的老百姓乐此不疲,这只是黄陵县技术下乡助力乡村振兴的一个缩影。
第一书记入户讲解宣传帮扶政策
不仅如此,黄陵县以习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述重要指示精神、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的相关政策业务等为重点,通过县委党校轮训与视讯系统培训相结合的办法,分类举办科级干部、村干部、驻村第一书记和工作队员主题培训班9期、参训2160人次,推荐干部参加省市调训120人次,有效提高了党员干部推动乡村振兴的能力本领。
“乡村振兴不是喊出来的,是在一线干出来的。将农、林、水领域科技人才及教育、卫生、企业等领域优秀人才挂联到对应学校、医院、产业基地和农民专业合作社等,把专家人才选派到乡村振兴一线,对口开展指导、培训和服务。人才专业优势得到发挥,资源优势成为发展潜能,让人才动能成为乡村振兴的强大能量。”黄陵县委组织部副部长蔡斌介绍道。
黄陵县隆坊镇山岔口村 技术下乡指导中蜂养殖
用人才支撑支撑起乡村振兴的美丽天空,让乡村产业蓬勃发展。2021年以来,黄陵县各类专家人才进入田间地头,开展技术指导、人才培训,组织开展各类“送技、送教、送医、送岗位”下乡120余次,每一次技术指导都是一次“播种”,每一次人才培训都是一次“输血”,每一次送到都是一次“点燃”。真材实料的服务,孕育乡村振兴的丰盈。
多措并举 汇聚发展合力
乡村广阔天地,这里大有可为。
黄陵县召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组会议
回望砥砺奋进的脱贫攻坚之路,黄陵县委、县政府始终把脱贫攻坚工作作为重大的政治责任、政治任务、民生工程放在首位。去年以来,黄陵县成立由县委书记、政府县长任“双组长”、其他县级领导为成员的抓党建促乡村振兴工作领导小组和办公室,并明确36名县级领导“一对一”包抓乡村振兴重点村,同时,制定了抓党建促乡村振兴工作方案,将5类47项工作任务细化分解到相关责任单位,创新制定《黄陵县抓党建促乡村振兴“四大工程”二十条举措》,既贯彻上级精神,又符合黄陵实际、体现黄陵特色,在突出针对性和操作性上下足了功夫。
(荣华农业)企业助力产业振兴
今年5月,黄陵县针对农村发展不平衡、群众收入差距大和党员带头作用不明显等问题,采取“村带村、户带户和抓两头、带中间”的思路,在全县农村党组织推行“两带一提”机制(即强村带弱村、大户带小户、全面提升乡村振兴质量),让党建成为引领乡村振兴和实现共同富裕的“红色引擎”。
直播带货助力乡村振兴
乡村振兴产业兴旺是重点。早在2019年黄陵县店头镇新村就通过土地流转,村民分红的方式将村集体土地扩大到2500余亩,科学种植玉米、高粱、油菜等作物,几年来陆续购置了收割机、筛选机等大型机械,打造了千吨循环粮仓,今年又对村上原有羊场棚进行改造,计划发展湖羊养殖产业,将羊粪秸秆结合有机肥进行加工,同时又与附近矿场、酒厂等企业建立合作关系,实现产销一体化,逐步走出一条生态循环农业发展之路。
“此次响应县上号召,我们村与附近的结子沟村结成对子,一方面打算通过我们村上现有的各种机械和粮仓帮助其发展现代化种粮模式,另一方面也可以借助我们与附近矿区、企业的合作关系为其服务,发展订单农业……”38岁的新村支书雷启亮谈起“两带一提”新机制的发展思路,便止不住了话匣子。
“强村带弱村,我们镇上结合各村不同的优势特色进行结对帮扶,主要通过带动基层党建、产业发展、就业创业、乡村治理、基础改善五个层面进行。推出以后,村民们反响热烈,也为我们发展乡村振兴提供了很多思路和经验。”店头镇党委副书记刘锋说。
同样,在黄陵县双龙镇索洛湾村“两带一提”机制一经推出,作为村支书的柯小海便立下“军令状”,率先在与杜罗尾、石头坡、韩塬村结对,并与石头坡村小户联系,主动帮扶,通过股份合作的模式,带动转移就业、产业托管、土地流转、技术改进、产品销售。
“出台此项机制,我们将按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’总要求,在落实‘强村带弱村、大户带小户’机制过程中,从提升产业发展效益、提升人居环境质量、提升乡村文明程度、提升基层治理效能、提升群众收入水平五个方面全面提升乡村振兴质量,对帮带成效明显的,每村给予5-10万元奖励,每户给予1-3万元奖励。”黄陵县委组织部副部长贺建军解释说。
阿党镇梅花鹿养殖场
截至目前,黄陵县采取“一对一”或“一对多”办法,现已结对22个村,现结成帮扶对子185户,共同研究解决党建问题56个,发展“五新”果园450亩、翡翠梨120亩、湖羊560只、生猪280头。帮助弱村转移富余劳动力65人,培育党员创业骨干25名,联合开展精神文明创建、人居环境综合整治等活动32场次,提供各类招聘和劳务信息220余条,落实道路硬化、排水渠改造、果园防雹网建设等项目9个。
青山绿水间的双龙镇南峪口村
乡村振兴,时不我待。如今,阔步走在乡村振兴的康庄大道上,黄陵县朝气蓬勃、风景正好,一粒粒振兴的种子已在阡陌纵横中萌生新的希望,龙乡人民众志成城、运筹帷幄、步履铿锵,用一个个美妙音符奏响了乡村振兴的华美乐章。
通讯员:朱浩龙
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