中国小康网独家专稿

文｜中国县域发展榜课题组信息部主任 王韵雅

众所周知，一个区域行政单位未来的综合发展，需要拥有其城市活跃发展的持续动能和城乡平衡发展的纵深潜力。“2020中国最具发展潜力百佳县市”的推选，旨在提高中国基层县域被世界认可度，促进中国走向世界、拉动实体经济投资、推动城市高质量发展，提高县域发展的核心竞争力。

“中国最具发展潜力百佳县市”排行榜的评价推选活动，建立网络数据分析模型。本榜的评价推举，涵盖了除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国2766 个县域行政单位，实现全域覆盖排榜。以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权综合测评，得出排位，并于每年3月发布公示年度“中国最具发展潜力百佳县市”。（注：因新冠肺炎疫情因素影响，湖北省所含103个县域行政单位不参与本年度榜单排位。故“2020中国最具发展潜力百佳县市”榜单，实际涵盖全国 2663 个县域行政单位进行排位。）

自2019年12月以来，一场突如其来的新冠肺炎疫情从武汉开始蔓延全国，对国民经济运行造成冲击，县域作为行政基石，更是首当其冲。中国县域发展榜为中国加油，为抗疫声援，特推选邵逸夫医院为“2020中国最具发展潜力百佳县市”榜单致敬单位。

浙江大学医学院附属邵逸夫医院是由香港知名实业家邵逸夫爵士捐资、浙江省人民阅批配套建设,集医疗、教学和科研为一体的公立综合性三级甲等医院。沧海横流方显仁者情怀，面对新冠肺炎疫情暴发，邵逸夫医院毅然走上中国战“疫”第一线，先后派出八批共计189人的医疗队伍，驰援武汉；同时立足浙江疫情，勇挑疫情防治重任，收治病患贡献突出，成为守护一方康宁的中流砥柱。

众志成城，抗疫必胜！我们期待，疫情过后，国泰民安，县域发展再创佳绩，共同迎接全面建成小康社会伟大时刻的到来。

2020中国最具发展潜力十佳县市

2020中国最具发展潜力百佳县市

2020中国最具发展潜力百佳县市发布报告

《小康》杂志社联合多个国家权威部门和专业机构，面向中国县域基层行政单位，开创“百县榜单工程”，展现中国实现全面小康的辉煌成就，创建中国县域发展的综合测评体系，推出中国县域发展系列排行榜。

“2020中国最具发展潜力百佳县市”的发布，实现全域覆盖排榜：除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国县域行政单位为2766个，因新冠肺炎疫情因素影响，湖北省所含103个县域行政单位不参与本年度榜单排位。故“2020中国最具发展潜力百佳县市”榜单，实际涵盖全国 2663 个县域行政单位进行排位。榜单以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权，经综合测评得出。

“2020中国最具发展潜力百佳县市”榜单实行全网数据解析：设立自2019年1月1日至2019年12月31日的信源区间，设定6个网络数据评榜维度，设立120个关键词标签；得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。

“2020中国最具发展潜力百佳县市”榜单客观反映了中国县市发展最具特色的聚合动能与潜在能力。在这份名单中，前十名分别为：浙江宁波慈溪市、广东深圳南山区、陕西西安雁塔区、四川成都都江堰市、江苏无锡江阴市、浙江嘉兴嘉善县、江苏苏州昆山市、广东佛山顺德区、福建泉州晋江市、浙江湖州安吉县。

本榜单的前十位中，东部省域占八席，浙江、广东、江苏和福建分别占三席、两席、两席和一席，其余两席花落西部地区的陕西和四川。

浙江宁波慈溪市成为“2020中国最具发展潜力百佳县市”之冠，可谓实至名归。2019年慈溪市地区生产总值为1898亿米，名列全国百强县的第6位，慈溪市综合发展的地利优势得天独厚：东侧倚靠宁波市区，北侧接引上海、西侧遥对省会杭州。杭州湾大桥南端立足慈溪境内，作为长三角地区在杭州湾南岸的桥头堡，慈溪成为江浙沪经济发展的战略重心节点，获得地缘加持，堪称潜力无限。

陕西西安雁塔区和四川成都都江堰市列席十佳，充分体现了中国西部的巨大潜在动能，蕴含着西部地区的未来与希望。陕西西安雁塔区的核心潜力加持来自国家“一带一路”倡议；四川成都都江堰市的综合潜力汇聚了西南经济中心的整合能量。

而从综合底蕴分析，江浙两省的经济发展活力四射，江苏无锡江阴市、江苏苏州昆山市和浙江湖州安吉县具有类似的社会与自然条件,在传统工业创新发展的同时，也充分发挥了科技、商业、旅游业和生态农业的优势，或许这类县市入选，更有启迪意义。

从改革开放到“一带一路”，中国经济的发展更上一个台阶，“中国最具发展潜力百佳县市”的推选在衡量经济实力、考量城市化指标的同时，也充分考虑了城乡平衡、国际化影响力和民生小康因素。

“2020中国最具发展潜力百佳县市”榜单实行三级梯次评价：立足全网大数据，设置网络认可分、客观指标分及特质属性分等三个积分模块。三方汇总形成网络数据部分的基础评判分。

“2020中国最具发展潜力百佳县市”榜单实行全频视界测评，设置四项加权指标：网络数据分析的40%基础分值，县域专题调研20%加权分值、社会公众态度20%加权分值和专家评审意见的20%加权分值。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供全面技术支持。

（《小康》·中国小康网 独家专稿）

本文刊登于《小康》2020年3月上旬刊