“我如果不开心，不要说潍坊市，全山东省也别爱吃一个好海肠！”在王雷黑恶势力案长达49万字的判决中，“海肠”被谈及1700多次。原先，“海霸”王雷以承揽水域饲养之名，擅自创立“水上护卫队”。不但大张旗鼓不法打捞海肠，并且根据绑船、撞船等方法，威逼渔夫向其交纳“管理费”。本地渔夫从“靠海边用餐”变成了“看王雷面色吃

“我如果不开心，不要说潍坊市，全山东省也别爱吃一个好海肠！”

在王雷黑恶势力案长达49万字的判决中，“海肠”被谈及1700多次。

原先，“海霸”王雷以承揽水域饲养之名，擅自创立“水上护卫队”。不但大张旗鼓不法打捞海肠，并且根据绑船、撞船等方法，威逼渔夫向其交纳“管理费”。本地渔夫从“靠海边用餐”变成了“看王雷面色用餐”。

据检察系统控告，该机构以“场所费”“資源赔偿费”等为名强制向渔夫扣除花费，金额达290多万米；根据机构渔夫大张旗鼓打捞海产品，不法盈利8000多万米；违反规定承包工程项目盈利8000多万米……

最后，王雷因涉嫌机构、领导干部黑势力特性组织罪等罪，被被判刑期25年，处以收走本人所有资产。为王雷站口撑着、出示庇佑的潍坊市深海与渔业局原厅长徐润启、潍坊滨海度假旅游集团公司有限责任公司原领导班子臧传奎等“黑恶势力”也陆续遭受法律法规审理。

“打财断血”断子绝孙，“打伞破网”根冶。王雷涉黑团伙被严厉查处，更是历时三年扫黑除恶扫恶的一个真实写照。

以往三年中，云南省孙小果案、湖南省“操场埋尸案”、黑龙江省呼兰“四大家族”黑恶势力案等一批社会发展关心的案子查深查证，许多危害一方的涉黑涉恶犯罪团伙和“黑恶势力”被缉拿归案。

数据信息显示信息，扫黑除恶扫恶进行至今，截止2020年10月底，全国各地总计做掉黑恶势力机构3463个、涉黑犯罪团伙1087八个，查控涉黑涉恶财产5439亿余米。

可以说，历时三年的扫黑除恶扫恶，幅度和考试成绩众所周知。伴随着扫恶间距完美收官愈来愈近，许多人关心：这轮扫黑除恶告一段落该怎么办？涉黑是否会东山再起？

实际上担心。日前，党中央下发《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，确立注重：促进扫黑除恶常态。

山东青州市人民检察院依规公布开庭审判王雷等33人黑势力特性机构案。彩色图库：济南时报

二

那麼，怎样完成扫黑除恶常态进行？一句话，要创建常态化。

在全国各地扫黑除恶扫恶第三次推动大会上，提及了2个关键字：“六清”和“六建”。

“六清”指的是案件线索清仓处理、在逃犯清零、案子清结、伞网消除、黑财清底、领域清源。

“六建”则就是指创建治理整顿的预防治理体制、智能化公布的举报奖励体制、打早打小的依规惩治体制、精确合理的督查督查体制、鼓励管束的考核制度体制、不断推动的组织协调体制。

假如说，“六清”是扫黑除恶扫恶收官战要完成的战略总体目标，那麼，“六建”便是对于扫黑除恶常态进行的发展战略分配。

在“六建”的统筹规划下，从中间到地区都会积极推进扫黑除恶常态进行的实际方式方法。

例如，扫黑办提议在扫恶完美收官以后，再次保存各个扫黑除恶抗争领导组以及公司办公室；再次推行全国扫黑办12337智能化系统举报平台常态运作；保存全国扫黑办特派督查运营专员团队，省部级还要建立特派督查运营专员团队这些。

又如，内蒙古包头探寻执行“警员楼长”规章制度。4200多名公安民警担任“楼长”，既对人民群众宣传策划现行政策，又对管辖区内出現的涉黑涉恶案件线索开展动态性清查。另外，小区（村）共产党员公安民警另外担任小区（村）组织部部长长驻小区（村）开展工作。

但此外，一些涉黑也在“转型发展”。例如，“套路贷”“校园贷款”等新起行业涉黑，已不尔虞我诈、江湖义气，只是运用法律法规空缺、管控盲点执行违法犯罪，为自己披着一层看起来合理合法合规管理的“隐型外套”，更具有防御性和欺骗性。

怎样更为精确地识鉴涉黑犯罪团伙？如何增加对“脱胎换骨、沉寂藏匿”的互联网涉黑的严厉打击幅度？

这种都磨练着政法机关的聪慧和胆略。

11月3日，全国扫黑办挂牌督办案子第六次记者招待会举办。彩色图库：长安剑

三

一项斟酌已久的法律法规，有希望在最近颁布。

9月17日，全国扫黑办第10次负责人会议报告了《反有组织犯罪法（草案）》。而在更稍早，《全国人大常委会2020年度立法工作计划》第一次决议的29件法律案中，就会有《反有组织犯罪法》。这一部法律法规被觉得是扫恶成效的代表性反映，也是常态进行扫黑除恶抗争的关键法制基本。

为何要颁布《反有组织犯罪法》？

一方面，扫黑除恶扫恶进行至今，对黑势力违法犯罪机构的评定、归类、惩罚等一系列难题在司法部门实践活动中日臻完善，必须专业的法律法规给予法律认同。

另一方面，要促进扫黑除恶工作中机制化、常态，不断完善涉黑涉恶违法违纪预防严厉打击、抵制涉黑滋长扩散的常态化，最先要确保有章可循。

实际中，辨别一个机构是不是黑势力特性机构，必须有章可循、有法可寻；掌握“打早打小”与“打准打实”中间的关联，离不了法律思维和法制方法的应用。

也就是说，在扫黑除恶全过程时要依规依规、宽严有据、罚当其罪，既不可以“降格”，也不可以“提高”。遵守法制的要旨，方能保证 对于涉黑的抗争不动偏、不形变。