这五年,自贸试验区创新更亮眼(“十三五”,总书记关心的这些事)
要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,对接国际高水平经贸规则,促进生产要素自由便利流动,高质量高标准建设自由贸易港。
面向未来,要在深入总结评估的基础上,继续解放思想、积极探索,加强统筹谋划和改革创新,不断提高自由贸易试验区发展水平,形成更多可复制可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。
赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。
中国开放的大门不会关上,要坚持全方位对外开放,继续推动贸易和投资自由化便利化。
——好
“建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。”
“中国将支持自由贸易试验区深化改革创新,持续深化差别化探索,加大压力测试,发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。”
“十三五”以来,好总书记多次就自贸试验区建设提出一系列新思想新观点新要求,为自贸试验区建设指明了方向。
牢记总书记的嘱托,自贸试验区建设奋楫击水、砥砺前行。
“十三五”以来,我国新批准建立17个自由贸易试验区,总数达到21个,成为我国全方位扩大开放的“排头兵”和“领头雁”。
“大胆试、大胆闯、自主改”
2016年底,好总书记对上海自贸试验区建设作出重要指示:“大胆试、大胆闯、自主改,力争取得更多可复制推广的制度创新成果,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。”
探索新途径,闯出新路子,自贸试验区肩负起为全面深化改革和扩大开放形成可复制、可推广经验的重任。
“当年开工、当年投产、当年交付”,位于上海自贸试验区临港新片区的特斯拉超级工厂一期工程创造了汽车行业新纪录。
2019年8月20日,上海自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。对特斯拉而言,选择临港新片区的理由有很多,制度创新无疑是最大优势:率先实施产业用地多用途混合利用试点,率先开展建设工程施工许可告知承诺制改革……在一系列创新制度的支持下,特斯拉超级工厂项目从签约到取得施工许可证,仅仅用了5个月时间。
“过去我们的新产品上市,从申请验证到获准上市可能需要6个月;现在最快只需1个月。”特斯拉全球副总裁陶琳说,“自贸试验区有足够空间承载特斯拉的梦想!”
“我们按照总书记的重要指示要求,大胆试、大胆闯、自主改,一些为优化营商环境而探索突破的制度,已经成功复制推广。”上海自贸试验区临港新片区管委会常务副主任朱芝松说。
结合地方特点,突出区域优势,自贸试验区建设与区域经济发展相结合,推动形成更高层次的开放型经济新格局。
今年3月29日,好总书记来到宁波舟山港穿山港区考察,冒雨察看了码头现场集装箱作业场景,了解港口作业情况。总书记强调:“宁波舟山港在共建‘一带一路’、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位,是‘硬核’力量。要坚持一流标准,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港,为国家发展作出更大贡献。”
舟山是我国重要的石油储运基地之一。现在,宁波舟山港每年有数万艘外轮进出,为这些外轮提供注油、注水等生产生活补给,市场空间巨大。过去,外轮习惯去日本、新加坡等港口加油,舟山能否分到市场“蛋糕”?自贸试验区为舟山带来了机遇。
“杭州海关推出‘一船多供’‘燃油混兑’等多项创新举措,宁波海关开辟绿色通道,推动以油品为核心的大宗商品贸易便利化。” 中石化燃料油销售有限公司浙江宁波分公司业务负责人吴卢俊说,有了政策支持,国产油料也可以供应国际航行船舶,相比从国外进口油品,可节约10—15天时间。宁波舟山港已成为全国最大加油港,并跻身全球船供油港口前列。
现在,宁波舟山港正在建设成为亚太铁矿石分销中心、国际粮食集散中心和国际油品储运贸易加工中心。“我们一定牢记总书记嘱托,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港!”宁波舟山港集团董事长毛剑宏说。
“要把制度集成创新摆在突出位置”
今年,好总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示强调:“要把制度集成创新摆在突出位置,解放思想、大胆创新,成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功。”
通过制度集成创新,自贸试验区主动对接国际规则,促进要素高效自由流动。